從汶川玉樹地震、南方洪災(zāi)到舟曲泥石流，突發(fā)事故給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的劇痛和威脅，使我們不得不深入思考應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處理方法。應(yīng)急廣播具備建設(shè)簡(jiǎn)單、架設(shè)方便、傳輸距離遠(yuǎn)、傳輸范圍廣、傳輸速度快等優(yōu)點(diǎn)，在過(guò)去眾多突發(fā)事故的應(yīng)急廣播預(yù)告、應(yīng)急指揮、應(yīng)急疏散、應(yīng)急安頓中發(fā)揮了舉足輕重的作用，是其他任何手段和方式都無(wú)法代替的。 
        而現(xiàn)有的應(yīng)急安全指揮手段，還停留在原來(lái)的打電話到責(zé)任人，再進(jìn)行廣播或人為動(dòng)員疏散的比較傳統(tǒng)的水平。我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，旱災(zāi)洪災(zāi)、山體滑坡等事故災(zāi)難頻繁發(fā)生，因此加緊加快建立國(guó)家應(yīng)急廣播系統(tǒng)迫在眉睫。 
        應(yīng)急廣播構(gòu)成 
        由于應(yīng)急廣播應(yīng)用環(huán)境具有多樣性，使得應(yīng)急廣播的實(shí)現(xiàn)方式也就具有多元性。雖然應(yīng)急廣播具有多種實(shí)現(xiàn)方式，所用設(shè)備也各自不同，但其構(gòu)成無(wú)外乎都為三部分：播控部分、傳輸部分和接收部分。 
        播控部分，作為應(yīng)急廣播的中樞，負(fù)擔(dān)著應(yīng)急廣播的控制和播出重任，其主要由音頻節(jié)目源設(shè)備、定時(shí)/手動(dòng)播出設(shè)備、控制接收狀態(tài)設(shè)備以及信號(hào)傳送設(shè)備組成。音頻節(jié)目源主要由話筒、VCD/DVD、收音頭(也稱調(diào)諧器)、遠(yuǎn)程電話尋呼器、遠(yuǎn)程尋呼器等傳統(tǒng)音源和電腦播出的數(shù)字格式音源構(gòu)成。 
        定時(shí)/手動(dòng)播出設(shè)備指的是上述音源設(shè)備的播放方式可以是人工手動(dòng)播放，也可以采用定時(shí)器或自動(dòng)廣播軟件，根據(jù)人按照播出需要設(shè)定程式,由機(jī)器按所設(shè)定程式自動(dòng)播出，達(dá)到無(wú)人值守智能播放的目的。 
        控制接收狀態(tài)設(shè)備是指能夠在緊急狀態(tài)時(shí)根據(jù)軟件自動(dòng)或手動(dòng)開啟接收設(shè)備使之處于工作狀態(tài)，在平常時(shí)關(guān)閉接收設(shè)備以節(jié)省電源。它是與播放設(shè)備相配合實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播的控制設(shè)備。 
        如何布置應(yīng)急廣播系統(tǒng) 
        應(yīng)急廣播方案遵循“先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠、成熟穩(wěn)定、功能強(qiáng)大、性價(jià)比高”的原則設(shè)計(jì)。并綜合考慮施工 、維護(hù)等重要因素，同時(shí)也為今后的發(fā)展、擴(kuò)建、改造等留有余地。 
        鑒于我國(guó)幅員廣大，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不一，因此，必須因地制宜，從國(guó)家層面制定相應(yīng)的應(yīng)急廣播體系，確保在自然災(zāi)害等自然情況下，災(zāi)區(qū)公眾能夠擁有適合的終端接收應(yīng)急廣播，并傳遞相關(guān)災(zāi)害信息。這樣的應(yīng)急廣播體系，應(yīng)不僅僅局限有廣播電視網(wǎng)絡(luò)，而是應(yīng)綜合考慮各種可能的傳輸途徑。 
        在構(gòu)建國(guó)家應(yīng)急廣播系統(tǒng)的過(guò)程中，需要重點(diǎn)考慮以下幾方面的內(nèi)容：
      （1）法律法規(guī)保障
      （2）多部門參與和協(xié)作
      （3）全面考慮的系統(tǒng)架構(gòu)
      （4）統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議
      （5）支持分級(jí)分區(qū)緊急廣播