近年來(lái)，由于人類活動(dòng)和自然因素的綜合影響，全球氣候呈逐年變暖趨勢(shì)，大范圍不規(guī)則異常天氣不斷涌現(xiàn)，極端天氣事件頻繁發(fā)生，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)重大影響和破壞，也使人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境遭到直接威脅。人們?cè)絹?lái)越深刻地感受到應(yīng)急行動(dòng)的重要。

    當(dāng)大災(zāi)發(fā)生后，通信、電力也往往受到損失，傳統(tǒng)的通訊網(wǎng)絡(luò)常常處于癱瘓狀態(tài)，而利用無(wú)線電源發(fā)射和調(diào)頻廣播就成為了災(zāi)區(qū)不可或缺的通訊工具，甚至是救命工具。這時(shí)的廣播兼有大眾傳播和通訊雙重功能，成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)動(dòng)員與社會(huì)整合最有效的媒介。正如中央人民廣播電臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)王曉暉所說(shuō)：“當(dāng)各類突發(fā)公共事件頻頻發(fā)生，已經(jīng)成為日常社會(huì)生活的一種常態(tài)時(shí)，應(yīng)急廣播也隨之日?；?，成為公眾社會(huì)生活中的陪伴工具，它更多地體現(xiàn)為國(guó)家提供給公眾的一種不可缺少的公共服務(wù)。”因此，認(rèn)識(shí)和實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播最廣范圍的運(yùn)行已經(jīng)成為政府和廣播業(yè)界一個(gè)必須盡快完成的職責(zé)任務(wù)。

    2011年12月26日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶考察中央人民廣播電臺(tái)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要盡快建立應(yīng)急廣播體系，它應(yīng)該是整個(gè)國(guó)家應(yīng)急體制的一部分。應(yīng)急廣播體系同其他應(yīng)急系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，可以把信息很快傳到災(zāi)區(qū)群眾，可以指揮救災(zāi)工作，速度快，具有不可替代的作用。

    對(duì)于應(yīng)急廣播，要有正確的認(rèn)識(shí)，這關(guān)系到應(yīng)急廣播未來(lái)的方向。“應(yīng)急廣播是做平臺(tái)，不僅是廣播。”應(yīng)急廣播必然走向大廣播——全媒體通聯(lián)的應(yīng)急廣播，“讓百姓找得到、用得上、幫得了，塑造出國(guó)家應(yīng)急信息發(fā)布的品牌形象，打造出不同以往的應(yīng)急廣播信息傳播新格局。”