國(guó)家應(yīng)急廣播體系的功能主要體現(xiàn)在防災(zāi)減災(zāi)、新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)三個(gè)方面。防災(zāi)減災(zāi)主要是向公眾發(fā)出避險(xiǎn)指示、傳遞家人平安信息、水電氣交通等基礎(chǔ)設(shè)施以及生活信息等受災(zāi)群眾迫切需要的公益性服務(wù)信息;新聞報(bào)道主要是對(duì)突發(fā)事件發(fā)生后抗震救災(zāi)以及社會(huì)救助等情況進(jìn)行播報(bào)與評(píng)論;輿論引導(dǎo)則體現(xiàn)在通過(guò)信息服務(wù)，打消各種謠言，穩(wěn)定公眾情緒，為救災(zāi)工作創(chuàng)作一個(gè)良好的輿論環(huán)境。

　　1. 國(guó)家應(yīng)急廣播體系的防災(zāi)減災(zāi)功能

　　防災(zāi)減災(zāi)是國(guó)家應(yīng)急廣播體系最重要的功能，做好信息發(fā)布，滿(mǎn)足公眾的知情權(quán)，是防災(zāi)減災(zāi)的前提和基礎(chǔ)，及時(shí)、廣泛、有效地將各種與突發(fā)事件有關(guān)的信息傳遞給相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾，是國(guó)家應(yīng)急廣播體系的一項(xiàng)重要任務(wù)。以地震為例，如表1所示，震后不同時(shí)期主要通過(guò)發(fā)布預(yù)警信息、行動(dòng)指示信息、平安信息、生活信息等四大類(lèi)信息來(lái)實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)。[6

　　2、國(guó)家應(yīng)急廣播體系的新聞報(bào)道功能

　　關(guān)于突發(fā)事件的新聞報(bào)道通常有兩種角度，一種角度對(duì)內(nèi)，即以受災(zāi)地區(qū)為傳播服務(wù)對(duì)象，注重為災(zāi)民服務(wù)，提供群眾自救互救以及抗震救災(zāi)過(guò)程中發(fā)生的最新事實(shí);另一種角度對(duì)外，即以災(zāi)區(qū)外更廣闊的區(qū)域作為傳播對(duì)象，告知全社會(huì)災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況，同時(shí)在報(bào)道中動(dòng)之以情、曉之以理，動(dòng)員人們向?yàn)?zāi)區(qū)提供幫助。